东西方问题 中外对话 | “银发潮”正在汹涌澎湃。世界能给中国什么教训?东西方问题 中外对话 | “银发潮”正在汹涌澎湃。世界能给中国什么教训?-BET9官方APP下载,BET9娱乐平台入口

2022-07-02 23:07:03

BET9官方APP下载,BET9娱乐平台入口中新社北京6月8日电 题:“银发潮”风起云涌,世界能给中国什么启示?

BET9官方APP下载,BET9娱乐平台入口中新社记者阚峰

BET9官方APP下载,BET9娱乐平台入口当“老龄化”伴随“少子化”时,“一老一少”已成为许多国家面临的世界性难题。

BET9官方APP下载,BET9娱乐平台入口根据2021年中国经济数据,中国65岁及以上人口超过2亿,占全国人口的14.2%,已达到“中度老龄化社会”指标。

世界第一人口大国遭遇“银发潮”。如何将“老年包袱”转化为“长寿红利”,是中国必须克服的重大课题。

放眼全球,西欧是最早开启人口老龄化进程的地区,亚洲国家中,日本和韩国在应对老龄化方面经验丰富。东西方社会能给中国提供哪些“他乡之石”?

对此,中新社“东西方问题·中国对话”特邀日本国家社会保障与人口问题研究所副所长林玲子、韩国东国大学前社会学教授、所长金一吉中国研究所和荷兰鹿特丹伊拉斯谟斯。大学及荷兰跨学科人口研究所(NIDI)访问学者、香港科技大学社会科学与公共政策教授、老龄化研究中心主任贝斯图与杜鹏对话中国人口学会副会长、中国人民大学副校长。

专家表示,老年人群不是社会负担,而是巨大的社会资源。一个国家或地区的社会经济发展不一定取决于人口数量,而是取决于人口政策能否最大限度地发挥人的潜力。中国需要适应新的人口现实,充分利用现有的人力资源,充分释放人口在社会中的潜力,从依靠“人口红利”转向收获“人才红利”。

对话节选如下:

人口政策比人口数量更重要

杜鹏:关于人口老龄化,中国舆论对人口抚养比和经济增长动力减弱的担忧。在人口政策调整和社会支持跟进方面,日韩有哪些经验需要提醒中国?

林令子:社会经济发展不一定取决于人口数量,而是人口政策能否最大限度地发挥人的潜力。充分利用现有人口能力的政策比单纯的人口规模更重要。亚洲国家必须适应不断增长的老年人口并相应调整政策。

Ikki Kim:自 1960 年代以来,韩国社会经历了人口变化的重大时期,出生率和死亡率都开始下降。现代化、社会经济发展、人口与计划生育政策等社会经济因素都对韩国人口变化产生了影响。 1996年开始,韩国政府将政策方向从限制生育转变为促进生育,但为时已晚,日韩的生育促进政策均未见成效。

杜鹏:在最近的一篇学术论文中,贝斯图教授认为,如果人力资本快速增长,低生育率可能不会对中国未来几十年的可持续发展构成太大障碍。你能概述得出这个结论的过程吗?

Basetu:这是基于Wolfgang Lutz提出的“人口新陈代谢”概念,即在老龄化社会,如果受教育程度比较高,人的技能水平比较高,人力资本比较高。改进可以转化为生产力的提高,而人力资本的这种转变可以抵消人口变化的影响。中国需要适应新的人口现实,释放人口在社会中的全部潜力,而不仅仅是创造和需求更多的人口资源。

让年轻人生孩子,他们最想要什么?

杜鹏:世界上很多国家应对低生育率的经验大致可以分为三个方面:产假、育儿假等时间支持,津贴、减税等经济支持,育儿和其他服务。支持。根据您的经验,年轻人想要什么?

林令子:日本人,尤其是男性,通常工作时间很长,所以日本一直在努力改革工作方式和工作方式。但最大的影响是新冠疫情带来的。在家工作的人突然多了起来,尤其是2021年,结婚率上升了。如果远程工作和灵活的工作方式继续下去,可能会为年轻人创造更好的条件。除此之外,产假和陪产假以及津贴等经济支持也很重要。

金伊基:韩国政府一直遵循北欧国家的“工作与家庭平衡”政策,但韩国政府未能为职业女性提供足够的福利,甚至对男性也没有有效的环境(提高生育率) )。提高生育水平、灵活工作和陪产假都是必不可少的,这些都是韩国年轻人最想要的。

Bestu:单位政策要与国家政策同步,提供更好的工作环境。同时,男性和女性在家庭中的角色应该平衡。男人和女人都应该为照顾孩子和做家务做出同等的贡献。

低生育率和低生育率本身与其说是生育问题,不如说是其他社会问题的症状。例如,年轻人必须照顾他们的孩子、父母和伴侣的父母。压力太大了。政府确实想支持生育,但为了达到目标,可能会先投资养老领域,分担劳动年龄人口的负担。

从“人口红利”转向“人才红利”

杜鹏:老年人不是社会的负担,而是巨大的社会资源。在开发“银发资源”方面,日韩的经验能给中国带来哪些借鉴?

林令子:不能认为老年人预期寿命的延长会带来社会负担。日本的人口确实在萎缩,但预期寿命每年都在增加,这意味着老年人口的增加减缓了整体下降的速度。传统意义上的劳动力确实在减少,但如果考虑到健康老年人数量的增加,实际劳动力并没有明显减少。我们要做的是促进老年人就业和就业。

金义基:韩国正在制定各种计划,为老年人创造就业机会,制定了各种支持计划。我们成立了韩国高级人力开发研究所,全面协调相关工作,致力于为老年人提供适当的就业机会和参与社会活动的机会。

杜鹏:贝斯图教授最近在一篇文章中写道,中国需要适应人口格局的巨大变化,逐步从依靠“人口红利”转向收获“人才红利”。西欧国家有哪些经验教训可供中国借鉴?

巴斯托:每当我们讨论老龄化的负担时,我们都必须准确定义“负担”的真正含义。我之所以说这种人力资本红利,是因为今天的年轻人与50、60、70年前的年轻人有很大的不同。他们获得的技能,他们面临的机会,如果转化为更高的生产力,实际上可以产生这种红利。我们应该考虑如何改善劳动力市场的整体结构,而不是老年人或60多岁。

如何让人们接受“延迟退休”?

杜鹏:目前,“延迟退休”是中国社会的热门话题,其他一些国家也面临这个问题。全社会如何就延迟退休达成共识?配套系统如何安排?

Besto:在英国,退休和养老金之间的联系并不是那么紧密,没有所谓的退休年龄。除非有一些非常具体的正当理由,否则您的公司不能强迫您在 60 岁或 65 岁或任何其他年龄离开工作岗位。这与养老金年龄不同,后者仍然是固定的。所以,你可以选择退休,选择离开,但在一定年龄之前是拿不到养老金的。这可以防止人们在他们真正想要之前被迫失业。

人们说它会剥夺年轻人的工作,让人们工作到 60 多岁和 70 多岁会增加年轻人口的失业率,但我认为这方面缺乏证据,我们应该考虑人们如何从事不同的工作不同年龄段。

林令子:一定要区分退休年龄和退休年龄。日本正在将养老金年龄从 60 岁提高到 65 岁,但我们决定不再拖延,因为保持养老金制度的可持续性很重要,这样人们才会信任它。目前,我们可以选择在 70 岁或 75 岁开始领取养老金,如果延迟,我们将获得更多的养老金。

至于退休年龄,一定要灵活,让未来的就业市场更加灵活。我们可以在我们的生活中建立一个“第一个工作阶段”,从20多岁到50多岁,结婚生子。 50岁,孩子长大了,可以开始“第二工作阶段”,从50岁开始积累新的经验。我们可以工作到60、70岁,甚至80、100岁.这个退休年龄的设定是创造一个新的或适合年龄的社会的关键。 (结束)

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